278个项目，1437亿元投资！上海与外资双向奔赴，共促经济发展。
9月8日上午，2025年“活力中国调研行”上海主题采访活动正式拉开帷幕。在当天的介绍会上，记者了解到，今年1至8月，上海市共落地外资项目278个，总投资额达1437亿元，聚焦主导产业与特色赛道，展现出强劲的吸引力和发展潜力。 从数据来看，上海在吸引外资方面持续保持良好势头，体现出其作为国际经济中心的稳定性和竞争力。这一成绩不仅反映了外资企业对上海营商环境的认可，也显示出上海在产业升级和开放型经济建设上的积极成效。随着更多高质量项目的落地，未来上海在全球产业链中的地位有望进一步巩固。
上海市发展改革委副主任陈彦峰在“活力中国调研行”上海主题采访情况介绍会上指出，“过去五年，我们按照最高标准和最佳水平推进工作，取得了一系列具有标志性和引领性的创新成果，为我国稳步推进制度型开放提供了‘上海经验’。同时，我们积极投身数字经济、绿色贸易等新兴领域的国际规则制定，推动中国规则和标准在全球范围内的应用，为优化全球经济治理贡献了‘中国智慧’。”
亮眼数据的背后，上海吸引外资的“磁力”正持续增强，高质量发展成效明显。 从最新数据显示，上海在吸引外资方面展现出强劲的势头，这不仅体现了其作为国际大都市的吸引力，也反映出在全球经济格局中不断巩固的地位。随着一系列优化营商环境政策的落地，上海正以更加开放的姿态迎接全球资本，推动经济向更高质量方向迈进。这种持续增长的外资流入，既是市场对上海信心的体现，也为城市未来发展注入了强大动力。
量增质优 上海稳外资、稳外贸成果显著
记者从相关介绍会上获悉，自“十四五”规划实施以来，上海积极推进产业转型升级，打造新的发展优势，培育经济增长的新领域，持续推动工业经济增强动力、提升效益，产业经济正朝着高质量发展方向稳步前进。
上海市经信委副主任蒲亚鹏表示，“十四五”期间，上海在外部宏观经济环境不利的情况下，2024年实现工业增加值1.09万亿元，较2020年增长13%；工业投资突破2000亿元，创历史最高水平；软件和信息服务业营业收入达到1.82万亿元，较2020年增长67%。今年以来，面对“对等关税”的压力，上海依然保持强劲发展态势，工业和软件信息服务业对经济增长的贡献显著。1至7月，规模以上工业增加值同比增长5.2%，工业投资增长22.5%，软件和信息服务业增长23.1%。
“上海始终是外商最青睐的投资首选地之一，‘十四五’以来实际使用外资累计超过980亿美元，年均新设外资企业超5700家，占全国外资比例从2020年的14%提高到2024年的15.2%。”上海市商务委员会总经济师罗志松表示。
据罗志松介绍，除了规模和体量的扩大，越来越多的外资企业将高端功能、前沿项目和优质资源布局在上海。例如，高技术制造业吸引外资占制造业比重从37.2%提升至75.4%，全国首家股份制外商投资性公司、外商独资整车制造项目等一批具有创新意义的项目也相继落地。
值得注意的是，陆家嘴金融城作为中国改革开放的重要窗口和上海国际金融中心的核心承载地，今年1-7月，陆家嘴新增合同外资项目156个，其中新设项目88个，同比增长18.92%；合同外资金额9.23亿美元，同比增长14.37%。1-7月，实到外资6.33亿美元，同比增长44.18%。
陆家嘴作为上海重要的金融中心，其外资企业的集聚效应显著。据中国（上海）自由贸易试验区管理委员会陆家嘴管理局副局长周海东介绍，陆家嘴虽仅占全市1/7的外资企业数量，却贡献了近1/2的税收和财力；而规上外资企业仅占陆家嘴总量的24%，却创造了44%的总营收，这一贡献度明显高于全市平均水平以及国内其他同类CBD。 从数据来看，陆家嘴在外资经济的带动下展现出强劲的发展动能。这不仅体现了其作为国际金融中心的吸引力，也反映出区域经济结构的优化与升级。相较于其他地区，陆家嘴在资源集中、产业集聚方面的优势更加突出，为城市经济发展提供了重要支撑。
成果背后，上海在稳外贸、稳外资以及扩大高水平对外开放方面持续发力，不断优化营商环境和政策支持体系，为经济高质量发展注入动力。 在我看来，上海在这些领域的持续优化不仅体现了城市自身的战略定位，也反映了国家推动更高水平开放的坚定决心。通过不断完善制度设计、提升服务效能，上海正逐步成为全球资本和企业青睐的投资高地。这种稳定性和前瞻性，对于增强市场信心、吸引外资落地具有重要意义。同时，这也为其他地区提供了可借鉴的经验，助力全国对外开放格局的进一步拓展。
陈彦峰表示，全面扩大对外开放是党中央在新发展阶段深化改革开放的重要战略部署，也是上海一贯坚持的城市精神。“十四五”时期以来，上海以浦东引领区建设为重要抓手，充分发挥中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区作为改革开放综合试验平台的引领作用，进一步强化虹桥国际开放枢纽的功能，积极探索在更广领域、更深层次推动开放型经济的发展。
罗志松也表示，上海不断巩固中国内地跨国公司地区总部最为集中城市的领先地位，实施总部增能行动和外资研发中心提升计划，“十四五”以来新增认定跨国公司地区总部279家、外资研发中心142家，累计认定分别达到1050家和623家，其中亚洲区以上总部157家、全球研发中心19家。
双向奔赴 打造高水平对外开放的“上海样本”
围绕服务外资和外贸企业的发展思路与具体措施，周海东从五个方面进行了阐述：一是聚焦金融核心职能，持续推进金融领域的对外开放；二是强化全球资源配置能力，打造国内国际双循环的重要枢纽；三是加快推动陆家嘴数智港建设，积极培育新质生产力；四是加大吸引新增外资的力度；五是全面提升总部经济的发展能级。
同日，记者还深入陆家嘴金融城，在采访的四家外资企业中，无一例外都提到了在与上海“双向奔赴”背后的“上海优势”。
达索系统大中华区创新业务管理总监索爱伦在接受多家媒体采访时表示，“我们认为上海拥有世界级的营商环境，而最重要的是陆家嘴对企业的创新与发展给予了高度关注。在过去20年里，上海出台的各项政策以及对企业未来发展的支持，都为我们提供了巨大的助力。此外，上海具备最优质的创新环境，汇聚了大量高端人才。综合多方面因素考虑后，我们依然选择上海作为首选发展城市。”
在德硕管理咨询（上海）有限公司ABeam Consulting大中华区董事长中野洋辅看来，公司能够在中国取得如此显著的发展，与选择落户上海密切相关。“因为上海拥有优质的客户群体和大量优秀人才，是一个重要的人才高地。”中野洋辅表示。
政策的进一步推动，加速了这场“双向奔赴”。奋迅·贝克麦坚时联营办公室/奋迅律师事务所高级合伙人施淼表示，奋迅·贝克麦坚时联营办公室是根据上海自贸区推出的中外律师事务所联营试点政策而设立的。她指出，该政策的实施打破了以往的服务贸易壁垒，为中外律所之间的深入合作提供了可能。
谈及上海创新中心在推动商业成果转化方面所发挥的赋能作用，安永创新中心合伙人田成以一家全球领先的生物医药企业为例指出，“当客户进入中国市场时，面临的首要挑战是如何在具有独特性的本土生态和商业环境中有效实现其创新使命，与相关行业共同开发新的数字产品和服务，构建创新型的商业场景。上海创新中心通过为其制定创新战略并启动创新项目试点，在中国设立了首个创新项目组，并与国内生态系统内的合作伙伴展开了多项潜在的试点合作项目，最终实现了显著的商业价值。”
陈彦峰表示，下一步，上海将继续深化高水平对外开放，强化改革的统筹规划与协同推进，坚持先立后破、守正创新，加快构建开放层次更高、营商环境更优、带动能力更强的改革开放新高地，在全面深化改革和推进中国式现代化的过程中，进一步发挥引领和带动作用。
