讯界聚合2026年01月04日 15:32消息，上海新年第一会聚焦优化营商环境，陈吉宁提出工作要求。
新年首个工作日，上海市今日上午召开2026年全市优化营商环境大会。市委书记陈吉宁在会议上指出，要深入学习贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察上海时的重要讲话精神，按照十二届市委八次全会的部署要求，将优化营商环境作为推动高质量发展的关键环节，作为深化高水平改革开放的核心内容，作为加快“五个中心”建设的重要基础，持续深入推进，不断优化工作机制、改进工作作风、提升工作能力，进一步增强市场信心、引导社会预期，吸引更多海内外优质企业和人才集聚，激发高质量发展的内生动力，为实现“十五五”规划的良好开局提供坚实保障。
市委副书记、市长龚正主持召开会议，市人大常委会主任黄莉新、市政协主席胡文容、市委副书记朱忠明出席会议。市委常委、常务副市长吴伟对2026年上海市优化营商环境工作进行了部署。此次会议吸引了100余家来自不同领域的中外企业、商协会及专业服务机构代表参与。 此次会议的召开，体现了上海市政府持续推动营商环境优化的决心。在经济全球化和区域竞争日益激烈的背景下，优化营商环境已成为提升城市竞争力的关键举措。通过听取企业意见、明确未来工作方向，有助于构建更加高效、公平、法治化的市场环境，进一步增强各类市场主体的信心。同时，广泛邀请企业代表参会，也反映出政府在政策制定过程中更加注重与市场的互动与协同。
过去一年，上海持续推进优化营商环境8.0版方案，围绕企业实际需求，坚持问题导向，深化改革创新，推动58项改革任务全面落地。通过不断优化准入准营流程、提升企业服务精准度、增强涉企监管效能、完善权益保护机制以及降低企业运营成本，上海的营商环境持续改善。根据世界银行去年发布的营商环境企业调查，上海在22个指标上达到全球最优水平。营商环境的不断优化，有效推动了全市经济稳步回升、结构持续优化、质量不断提升。 从当前发展态势看，上海在优化营商环境方面的举措已初见成效，不仅增强了企业的获得感，也为城市高质量发展注入了强劲动力。未来，如何在现有基础上进一步巩固成果、拓展优势，仍是需要持续关注的重点。
陈吉宁指出，党的二十届四中全会对打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境作出了重要部署。习近平总书记对上海优化营商环境寄予了深切期望。全市上下要增强“一盘棋”意识，争做敢打敢拼、敢于争先的“小老虎”，以实干为本、奋力突破，切实推进优化营商环境9.0版方案的实施，推动本市营商环境实现新的更大提升。
陈吉宁指出，打造国际一流的营商环境是一项复杂的系统性工程。要进一步完善工作机制，提升整体运行效率。要增强问题的主动发现与解决能力，及时跟进新技术、新业态和新模式的发展，加强对共性问题、重点问题和突出问题的分析评估，推动由“解决一个具体问题”向“解决一类普遍问题”转变，通过深化改革和制度创新，制定更加有效的政策措施，持续提升营商环境的整体水平。要注重经验的总结与人员培训，及时提炼基层一线的优秀做法，扩大改革成果的影响力。定期开展有针对性的培训，加强政策解读的权威性、案例分析的典型性、业务指导的实战性以及经验交流的互鉴性，帮助更好地理解和把握中央政策的精神和意图。要强化工作的统筹规划与推进机制，以“一网通办”“一网统管”以及深化“高效办成一件事”为抓手，推动跨层级、跨部门、跨领域的协同配合，全面提升政府整体治理效能。
陈吉宁指出，部门的服务质量与效率，干部的工作作风和态度，是影响营商环境的关键因素。要将增强服务意识、改善服务态度、提高服务质量作为优化营商环境的重要任务，坚持人民立场，强化责任担当，注重实际成效。树立正确的政绩观，深化对亲清政商关系的理解，切实站在企业角度思考问题，急企业之所急，设身处地为他们解决困难、突破瓶颈，全力以赴、尽心尽力做好涉企社会公共服务，当好有求必应、无事不扰的“店小二”。要将企业反映突出的问题和诉求作为工作重点，及时回应、认真处理，推动各项工作的开展、各项政策和制度不断更新完善，让企业和群众有更强烈的获得感和满意度。
陈吉宁指出，优化营商环境是一项涉及经济、科技、法律、管理等多方面的系统工程，对干部的综合素质和能力提出了更高要求。要提升专业能力，深入掌握营商环境相关政策和制度规定，做到心中有数、应对自如，成为企业信赖的“政策通”和“业务精”。同时，要增强沟通能力，耐心倾听企业的实际需求，善于将政策内容与企业诉求精准对接，推动市区政策协同发力，进一步提高政策的颗粒度和清晰度，确保政策表达简洁明了、易于理解。 还需提升调研能力，主动深入一线，了解企业真实情况，总结经验、查找不足，提炼出企业和产业的共性问题，在解决具体问题的同时，及时转化为制度性成果。数字化能力的提升同样关键，要熟练运用大数据、人工智能等现代技术手段，实现对营商环境的智能分析、动态监测和流程优化，推动服务更高效、监管更精准，助力基层治理能力现代化。 此外，法治能力的强化不可或缺，必须牢固树立法治思维，依法行政，处理好“放得活”与“管得好”的关系，切实履行监管职责，维护市场公平竞争秩序，保障公共利益，让各类市场主体在法治轨道上安心发展、放心投资。 **看法观点：** 当前，优化营商环境不仅是政府职能转变的重要体现，更是激发市场活力、促进经济高质量发展的关键抓手。干部能力的全面提升，是实现这一目标的基础保障。只有真正把政策落实到位、把服务做细做实，才能赢得企业的信任和支持，营造更加公平、透明、可预期的营商环境。
龚正指出，要深入贯彻落实本次会议精神，按照市委统一部署，提高政治站位，强化统筹协调，改进工作作风，切实推进营商环境优化。要有效运用经济运行调度、招商引资和企业服务、区及街镇诉求协调办理以及稳外贸调度“31”机制，围绕企业和基层在实际发展中遇到的难点与堵点，聚焦政务服务、市场竞争、产业生态和社会共治等关键领域，加强部门协同，凝聚工作合力，持续构建上下贯通、联动高效的营商环境整体格局。 要认真对照优化营商环境9.0版方案中的26条任务举措，明确责任分工，逐项分解落实，紧扣时间节点，确保各项措施落地见效。通过这些努力，进一步展现上海支持各类经营主体高质量发展的坚定决心，巩固和拓展经济稳中向好的良好态势，为全国改革发展大局发挥更大作用、作出更大贡献。 **看法观点：** 营商环境是城市竞争力的重要体现，上海作为全国经济发展的排头兵，其优化营商环境的举措不仅关乎本地企业发展，更对全国具有示范意义。通过系统性机制建设和精准施策，能够有效激发市场活力，增强企业信心，推动经济高质量发展。这种以问题为导向、以实效为目标的工作思路，值得其他地区借鉴和学习。
市领导陈金山、李政、华源、陈杰、张小宏、张亚宏、陈宇剑、舒庆、彭沉雷，市高级人民法院院长贾宇、市人民检察院检察长陈勇出席会议。市委、市政府相关部门负责人，各区主要负责人，各重点产业园区负责人等参加会议。
